近期,青島海關12360服務熱線接到很多關于海關“雙隨機”的咨詢電話。什么是“雙隨機”,海關雙隨機又會給企業(yè)通關帶來哪些影響呢?下面物通網給大家介紹!
什么是雙隨機
2013年11月,***總理在國務院電視電話會議上,提出要改革創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行隨機抽查。2014年9月,***在天津海關視察時指出:“選定被檢查對象要由計算機編碼程序來確定,人無法改動,這叫隨機確定;去檢查的人,也是被編碼程序來確定,隨機去檢查”。2015年7月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》。青島海關認真落實相關要求,大力推進“雙隨機”機制在海關通關監(jiān)管中的應用。
通俗地講,海關“雙隨機”抽查就是需要開箱查驗的貨物以及負責查驗的關員,也就是“查誰”和“誰查”都由計算機隨機選定,通關流程完全公開透明。
海關“雙隨機”會帶來哪些變化呢
對于企業(yè)來說,海關減少對布控查驗的人工干預,營造了更加公平公正的執(zhí)法環(huán)境。隨機抽查使每一家企業(yè)都有被抽到的機率,對所有企業(yè)既是一種公平,也是一種威懾,有助于企業(yè)守法自律。當然,“隨機布控”并不等于抓鬮式的“隨意布控”。企業(yè)是否會被布控與企業(yè)在海關的信用等級、通關歷史記錄、企業(yè)和商品的風險水平等息息相關,充分體現(xiàn)了“守法便利、失信聯(lián)合懲戒”原則。“雙隨機”抽查結果也將納入進出口企業(yè)誠信數(shù)據庫,與有關執(zhí)法部門共享共用,并作為以后隨機布控的重要參數(shù)。查驗有問題的企業(yè)將成為隨機選擇布控的高風險目標,接受更嚴格的監(jiān)管。守法企業(yè)則可享受貨物快速放行,降低通關成本。
對于海關來說,“雙隨機”依托計算機系統(tǒng)自動記錄作業(yè)信息,實現(xiàn)全程留痕、責任可追溯,體現(xiàn)了公平、廉潔、高效,規(guī)范行使自由裁量權,提升了監(jiān)管效能。
“雙隨機”實行以來,青島海關積極探索創(chuàng)新布控機制、技術和方法,截至2015年底,隨機選擇布控占比達到80%,比“雙隨機”制度實施前增長52%。隨機派員查驗率始終保持100%。
在海關“雙隨機”推進過程中,企業(yè)如果遇到問題可以直接向現(xiàn)場海關關員反映,也可以通過青島海關門戶網站、青島海關12360熱線及微信等渠道反映,海關會及時予以答復。