物流學(xué)堂
口岸物流發(fā)展的對(duì)策
來(lái)源: 發(fā)布人:nets 發(fā)布時(shí)間:2016-09-27
提高口岸物流效率是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅受到通關(guān)效率的影響，還與政策環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)潛力、技術(shù)進(jìn)步等方面的因素密切相關(guān)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸江認(rèn)為，當(dāng)前提高口岸物流效率尤其需要從以下幾個(gè)方面作出努力。
1、積極培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的樞紐港口。從目前我國(guó)口岸物流的組織現(xiàn)狀分析，港口扮演著重要角色，無(wú)論在總量和效率方面均對(duì)口岸物流具有重要影響。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展組織在評(píng)價(jià)港口在物流發(fā)展中的作用時(shí)指出，"隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易方法及運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化，港口由原先海陸交界的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)發(fā)展成為貿(mào)易供應(yīng)中心。在有些港口這種新活動(dòng)生成的港口收入，占全部收入的1/3以上。實(shí)質(zhì)上第三代港口是以物流中心為載體，集國(guó)際商品、資本、技術(shù)等于一身的資源配置型港口。"
許多口岸城市建設(shè)了一批以市場(chǎng)信息為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品配送為主業(yè)，以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為配套，以多式聯(lián)運(yùn)為手段，以商品交易為依托的大型多功能綜合物流中心或物流基地，并成為區(qū)域性的物流中心城市。
如廣州港在發(fā)展主業(yè)的同時(shí)，利用港口的優(yōu)勢(shì)，興辦了水產(chǎn)品交易市場(chǎng)。青島港依托煤炭、原油、礦石、集裝箱四大支柱貨種的物流優(yōu)勢(shì)，大力培育礦石、原油、煤炭及化肥、糧食等港口現(xiàn)貨市場(chǎng)和區(qū)域性航運(yùn)交易所。從國(guó)際物流發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)應(yīng)積極培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型樞紐港口，努力發(fā)揮其在推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流跨越式發(fā)展中的重要作用。
2、改善口岸物流發(fā)展環(huán)境，為客戶提供一流的口岸物流管理服務(wù)。要進(jìn)一步完善口岸物流相關(guān)的法律、法規(guī)，努力與國(guó)際慣例相銜接。要在加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)管、提高口岸各項(xiàng)管理職能的同時(shí)，強(qiáng)化職能部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，最大限度地方便客戶。當(dāng)前要研究盡早推廣"口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)"，實(shí)現(xiàn)企業(yè)"網(wǎng)上報(bào)關(guān)"，簡(jiǎn)化進(jìn)出關(guān)手續(xù)，縮短通關(guān)時(shí)間，方便企業(yè)合法進(jìn)出。
同時(shí)，對(duì)于口岸的其他各項(xiàng)管理，應(yīng)該遵循"一個(gè)窗口"服務(wù)的原則，盡量使商檢、衛(wèi)檢和動(dòng)植檢在一個(gè)窗口內(nèi)實(shí)施檢查、檢疫。要盡力縮短貨物口岸滯港時(shí)間，在出口退稅、外匯核查、核銷(xiāo)等金融管理方面也應(yīng)盡可能為客戶著想，提高企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易的積極性。要大力發(fā)展口岸保稅物流，以吸收周邊國(guó)家和地區(qū)的中轉(zhuǎn)物流貨源。
3、努力促進(jìn)口岸物流的資源整合，積極培育國(guó)際一流的現(xiàn)代口岸物流服務(wù)市場(chǎng)。要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，改善經(jīng)營(yíng)方式，緊緊圍繞用戶各種需求，提供優(yōu)質(zhì)高效和豐富多樣的口岸物流服務(wù)，特別是強(qiáng)化口岸物流的貨物集散功能，抓好集貨、存貨和配貨，努力培育一個(gè)完善的物流服務(wù)市場(chǎng)，以滿足口岸物流服務(wù)的需求。
要根據(jù)口岸的特點(diǎn)，加速物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)口岸物流資源整合，在對(duì)口岸物流全行業(yè)開(kāi)展協(xié)調(diào)和前瞻性的規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)行業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，逐步使物流業(yè)務(wù)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，更大程度地發(fā)揮口岸物流的潛在綜合優(yōu)勢(shì)。
要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)，大力培育社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的第三方物流企業(yè)，努力將現(xiàn)代物流同商流、信息流、人才流、資金流緊密結(jié)合在一起，形成-個(gè)以第三方物流服務(wù)為核心的口岸物流綜合服務(wù)系統(tǒng)。
4.引入國(guó)外先進(jìn)的信息流技術(shù)，建立口岸物流信息網(wǎng)絡(luò)，加快口岸物流信息化進(jìn)程。信息技術(shù)是構(gòu)成現(xiàn)代物流體系的重要組成部分，也是現(xiàn)代物流賴(lài)以生存的根本技術(shù)保障。要盡快建立口岸物流信息網(wǎng)絡(luò)，包括以物流流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)處理為主要功能的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)；以物流信息系統(tǒng)中信息收集、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存控制為主要功能的條形碼系統(tǒng)(BAR-CODING)；以物流流程監(jiān)控為主要功能的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)。
在信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快建立一個(gè)公正的、高效的口岸物流共同數(shù)據(jù)(公共信息)交換平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)口岸物流信息資源共享的要求，提升口岸物流信息管理和服務(wù)水平。在口岸物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，充分運(yùn)用各種物流新技術(shù)手段，大力發(fā)展EC(電子商務(wù))物流和IT(信息)物流，不斷提高口岸物流技術(shù)含量。