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兩會(huì)盤(pán)點(diǎn):2016年兩會(huì)傳出哪些物流快遞新政策?

來(lái)源:   發(fā)布人:nets   發(fā)布時(shí)間:2016-03-22

[摘要]:2016年地方兩會(huì)相繼落幕,而全國(guó)兩會(huì)也即將開(kāi)幕,越來(lái)越多的地方政府、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)始關(guān)注物流業(yè)的發(fā)展。在已經(jīng)召開(kāi)的2016年地方兩會(huì)上,代表委員們都關(guān)注物流領(lǐng)域的哪些問(wèn)題?地方政府提出了哪些新政策?全國(guó)兩會(huì)又給大家?guī)?lái)了什么新期待?
    2016年地方兩會(huì)相繼落幕,而全國(guó)兩會(huì)也即將在3月5號(hào)開(kāi)幕,越來(lái)越多的地方政府、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)始關(guān)注物流業(yè)的發(fā)展。在已經(jīng)召開(kāi)的2016年地方兩會(huì)上,代表委員們都關(guān)注物流領(lǐng)域的哪些問(wèn)題?地方政府提出了哪些新政策?全國(guó)兩會(huì)又給大家?guī)?lái)了什么新期待?

關(guān)鍵詞1:物流行業(yè)管理

北京:加強(qiáng)物流行業(yè)安全管理的提案

    北京市政協(xié)委員陳姝萍提出《關(guān)于加強(qiáng)北京市物流寄遞行業(yè)安全管理的提案》,她認(rèn)為目前物流業(yè)存在以下問(wèn)題:一是市交通部門(mén)對(duì)公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及貨運(yùn)場(chǎng)站的安全管理尚無(wú)進(jìn)展。二是尚無(wú)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)可以入住,造成反復(fù)非法用地、非法經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)。三是與政府相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督力量不足。

    與此同時(shí),陳委員提出相關(guān)建議:市交通部門(mén)作為道路貨運(yùn)的主責(zé)部門(mén),要按國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及貨運(yùn)場(chǎng)站的安全工作提出的要求,認(rèn)真抓落實(shí)。市政府規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改委等部門(mén)要認(rèn)真研究解決物流貨運(yùn)企業(yè)疏解問(wèn)題。市政府市編辦為市郵政局物流寄遞行業(yè)監(jiān)管的主責(zé)部門(mén)增加編制人員;為市公安局配置物流寄遞安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和編制人員。

    以此同時(shí),對(duì)于快遞員駕駛的安全隱患,市政協(xié)委員于凱委員認(rèn)為,目前的《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,沒(méi)有對(duì)快遞員安全操作提出要求。本市應(yīng)盡快出臺(tái)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)強(qiáng)制性地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要像重視寄遞安全那樣重視投遞過(guò)程中的交通安全,增加快遞員駕駛技能培訓(xùn),建立快遞員安全駕駛檔案。要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)投訴舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)廣大市民共同監(jiān)督等。

關(guān)鍵詞2:快遞最后一公里

浙江:快遞需要解決“最后一公里”問(wèn)題

    在浙江省政協(xié)委員童文紅認(rèn)為,2015年全國(guó)快遞包裹超過(guò)200億件,中國(guó)的電子商務(wù)正在飛速發(fā)展。作為全國(guó)電商大省的浙江,快遞業(yè)近年來(lái)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但也面臨著快遞車(chē)、物流運(yùn)輸車(chē)通行不暢的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),亟需進(jìn)行解決。

    我國(guó)流通體系“最后一公里問(wèn)題”能否有效解決,童文紅委員認(rèn)為,快遞運(yùn)輸車(chē)輛通行的管理涉及公安交管、道路運(yùn)輸、郵管等多個(gè)部門(mén),需成立專(zhuān)門(mén)的跨部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭研究形成統(tǒng)籌的解決方案。

    童文紅委員建議,按照國(guó)家郵管局頒布的《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》,制定浙江省電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指定快遞公司從合標(biāo)企業(yè)采購(gòu),配發(fā)相應(yīng)證明。

遼寧:加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)便民渠道站點(diǎn)建設(shè)

    近日,遼寧省政府印發(fā)《2016年省政府工作報(bào)告任務(wù)分解方案》,《分解方案》提出,以“三農(nóng)”需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)便民渠道站點(diǎn)建設(shè)。2016年計(jì)劃新建設(shè)農(nóng)村地區(qū)便民服務(wù)設(shè)施2000個(gè),每個(gè)站點(diǎn)投資約3000元。

    同時(shí)計(jì)劃按照“一鄉(xiāng)一社”的標(biāo)準(zhǔn),將860處便民服務(wù)設(shè)施升級(jí)為“郵農(nóng)豐”農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,基本形成覆蓋全省農(nóng)村地區(qū),布局合理的便民服務(wù)平臺(tái)體系。2016年全省計(jì)劃建成“村郵樂(lè)購(gòu)”電商驛站3000處。改善物流倉(cāng)儲(chǔ)條件,暢通土特農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

    指導(dǎo)郵政企業(yè)實(shí)施市、縣倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè),計(jì)劃建設(shè)市級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中心14個(gè),縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中心44個(gè),市級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中心每處計(jì)劃投資30萬(wàn)元、縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)中心每處計(jì)劃投資15萬(wàn)元,全面強(qiáng)化地方土特農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)流通網(wǎng)絡(luò)。

江蘇:直指淘寶村“最后一公里”等現(xiàn)實(shí)難題

    南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授王庚等多位江蘇省政協(xié)委員將關(guān)注點(diǎn)指向新興的農(nóng)村淘寶。在激發(fā)廣大農(nóng)村市場(chǎng)潛力前,“最后一公里”運(yùn)輸難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就擺在眼前。

    他認(rèn)為,企業(yè)自主建設(shè)電商平臺(tái)或者在第三方平臺(tái)上建設(shè)店鋪,最缺的是資金和技術(shù)。資金方面,由于建設(shè)電商平臺(tái)的投資往往不能立竿見(jiàn)影,企業(yè)投資積極性不高,政府方面如能適時(shí)扶持,有利于提高企業(yè)拓展電子商務(wù)市場(chǎng)的熱情。

    他提出要支持第三方“物流中轉(zhuǎn)站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),由第三方物流企業(yè)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者跨地區(qū)綜合布局中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò),延伸配送范圍。各快遞企業(yè)的包裹配送到中轉(zhuǎn)站后,由中轉(zhuǎn)站重新組合,統(tǒng)一配送到村。政府對(duì)“物流中轉(zhuǎn)站”提供稅收、土地占用費(fèi)優(yōu)惠等方面的扶持政策。同時(shí),還鼓勵(lì)“80后”、“90后”等青年科技人才投身農(nóng)村電商的廣闊藍(lán)海,以高端、精細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售為突破口,建設(shè)一批“小而精”的農(nóng)村電商企業(yè)。

關(guān)鍵詞3:物流生態(tài)圈

山東:委員建言物流網(wǎng)絡(luò)要向外擴(kuò)

    政協(xié)委員稱(chēng),濟(jì)南打造區(qū)域物流中心,不能局限于省內(nèi)。“濟(jì)南市建設(shè)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域性物流中心,需要跳出城域和省域打造開(kāi)放性區(qū)域物流體系。”濟(jì)南市政協(xié)常委、濟(jì)南社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)馬黎明建議,濟(jì)南要發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)流通體系,打造開(kāi)放性區(qū)域物流中心。應(yīng)充分發(fā)揮濟(jì)南的區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用北連京津冀大都市圈,南通長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),西靠?jī)?nèi)陸陸地,東鄰青島、煙臺(tái)、日照等港口群,結(jié)合綜合保稅區(qū)和空港物流園的進(jìn)出口業(yè)務(wù),著力構(gòu)建公、鐵、航多式聯(lián)運(yùn)流通體系。濟(jì)南應(yīng)通過(guò)水系建設(shè)形成水運(yùn)物流,再與原有運(yùn)輸相形式結(jié)合,以利用“供應(yīng)鏈+”概念建設(shè)一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)的物流生態(tài)圈。

湖北:建議國(guó)家級(jí)新區(qū)立足物流優(yōu)勢(shì)
 
    湖北省武漢市準(zhǔn)備申報(bào)的國(guó)家級(jí)新區(qū)“武漢長(zhǎng)江新區(qū)”。對(duì)此,武漢市政協(xié)委員、市社科院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李春洋建議,新區(qū)可依托天河機(jī)場(chǎng)、港口等物流優(yōu)勢(shì),發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和高端物流產(chǎn)業(yè)。李春洋認(rèn)為,新區(qū)可以依托交通位置優(yōu)勢(shì),主要從高端物流和航空制造產(chǎn)業(yè)布局,利用長(zhǎng)江航運(yùn)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),利用天河機(jī)場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)臨空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,打造物流生態(tài)圈。

甘肅:培育龍頭企業(yè)扶持新興物流業(yè)

    物流企業(yè)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的核心,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)甘肅快速融入“一帶一路”戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。甘肅省政協(xié)委員王冰向政協(xié)甘肅省十一屆四次會(huì)議認(rèn)為,目前甘肅省物流企業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和中小型企業(yè)為主,總體處于“小、散、亂”狀態(tài),存在著規(guī)模小、效益低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、服務(wù)不完善等問(wèn)題。

    王冰建議甘肅省應(yīng)積極培育大型龍頭物流企業(yè),按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”原則,實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大政策扶持,支持大型物流企業(yè)通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃撥、企業(yè)兼并、合資合作、并購(gòu)或參股等形式。此外,還應(yīng)積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)新興業(yè)態(tài),制定配套資金、稅收等方面的優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)社會(huì)資金,加大對(duì)重點(diǎn)信息化物流企業(yè)的投入力度,積極扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、期貨交易、網(wǎng)上購(gòu)物等現(xiàn)代物流業(yè)新興業(yè)態(tài)。

陜西:打造陽(yáng)平鐵路物流中心輻射三省

    張南認(rèn)為,隨著寶雞物流業(yè)高速發(fā)展,極有利于培育和發(fā)展大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大吞吐的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。張南表示,目前寶雞市政府已與西安鐵路局簽訂協(xié)議,共建陽(yáng)平鐵路物流中心,形成具有保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多功能的“寶雞鐵路港”。“建議有關(guān)部門(mén)能在發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、審批權(quán)限等方面予以?xún)A斜支持;同時(shí)在安排園區(qū)建設(shè)、物流業(yè)發(fā)展等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中,加大對(duì)陽(yáng)平鐵路綜合物流中心基礎(chǔ)設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度。”張南說(shuō)。

關(guān)鍵詞4:跨境電商

重慶:提升跨境電商出口量,降物流稅收成本 

    作為首批成為全國(guó)跨境電商零售出口和跨境支付“雙試點(diǎn)”城市,隨著“渝新歐”的開(kāi)通和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的落戶(hù),近年來(lái),重慶跨境電商迅速發(fā)展。市政協(xié)委員羅小明通過(guò)《關(guān)于以改革創(chuàng)新推進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的建議》的提案,認(rèn)為日前他對(duì)重慶跨境電商代表性企業(yè)重慶大龍網(wǎng)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),其在政策支持、物流配送、系統(tǒng)服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方面仍遭遇痛點(diǎn)。重慶跨境電商在運(yùn)輸成本上尚未形成優(yōu)勢(shì)。

    羅小明建議,重慶要加大力度調(diào)研“渝新歐”干線物流價(jià)格狀況,為電商企業(yè)提供相應(yīng)補(bǔ)貼,完善跨境電商出口的公共監(jiān)管倉(cāng)建設(shè),為跨境電商出口企業(yè)提供商品集中拼箱等服務(wù),把重慶打造成跨境電商的貨源地或集散地。同時(shí)還建議,重慶還應(yīng)降低企業(yè)在通關(guān)過(guò)程中的增值稅,降低企業(yè)稅賦成本,提升出口商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞5:互聯(lián)網(wǎng)+

山東:搭建“省會(huì)都市圈物流信息平臺(tái)”

    濟(jì)南市政協(xié)委員、市政府資金結(jié)算中心副主任潘榮慶認(rèn)為,打造區(qū)域物流中心不能單純依賴(lài)傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè),要與信息平臺(tái)和電子商務(wù)融合。濟(jì)南應(yīng)建“省會(huì)都市圈物流信息平臺(tái)”,匯集整合各類(lèi)物流信息,網(wǎng)上撮合物流交易;同步建設(shè)物流金融服務(wù)平臺(tái),提供融資、結(jié)算、保險(xiǎn)等一系列金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流有機(jī)結(jié)合,降低物流交易成本和金融服務(wù)成本。

    潘榮慶還建議,政府主管部門(mén)牽頭組建省會(huì)都市圈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作組織,協(xié)商制定統(tǒng)一的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。

關(guān)鍵詞6:供應(yīng)鏈金融

山東:想做大需建“線上供應(yīng)鏈金融”平臺(tái)

    未來(lái)的物流企業(yè),誰(shuí)能夠提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù),誰(shuí)就能成為市場(chǎng)的主導(dǎo)。

    民建濟(jì)南市委員在提案中建議,可以建“線上供應(yīng)鏈金融”平臺(tái),讓物流企業(yè)與上下游企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)在線融資交易、支付交易、電子商務(wù)交易和在線物流與供應(yīng)鏈管理等,把物流企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的金融需求連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)資金流的低成本、高效率,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞7:冷鏈物流

海南:加冷鏈物流快發(fā)展確保生鮮運(yùn)輸暢

    海南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增大,在物流裝備水平方面也不斷提高,物流服務(wù)能力也在逐步提升,但生鮮食品冷鏈物流目前仍存在許多問(wèn)題:冷鏈經(jīng)營(yíng)意識(shí)不足,冷鏈物流使用率低;缺乏規(guī)模較大的核心企業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,第三方物流發(fā)展嚴(yán)重滯后;完整的冷鏈體系尚未形成,缺乏相關(guān)立法。

    為此,《建議》提出:構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈模式。全省范圍內(nèi)應(yīng)構(gòu)建適用于生鮮食品的冷鏈物流的供應(yīng)鏈。在此供應(yīng)鏈中,物流核心企業(yè)和生鮮食品合作組織是其核心。生鮮食品生產(chǎn)者既可以直接與物流核心企業(yè)進(jìn)行合作,將生產(chǎn)的生鮮食品按要求進(jìn)行處理,也可以通過(guò)生鮮食品合作組織將生鮮食品集中出售給物流核心企業(yè)。加強(qiáng)源頭管理,提高冷鏈意識(shí),提高物流體系整合程度,協(xié)調(diào)上下游之間的冷鏈物流,加強(qiáng)冷鏈物流源頭的組織管理。同時(shí),農(nóng)業(yè)合作組織可以與物流核心企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議,促使農(nóng)戶(hù)按照物流核心企業(yè)的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、采收和產(chǎn)地預(yù)冷。加強(qiáng)立法規(guī)范,確保供應(yīng)鏈有序運(yùn)行,監(jiān)督部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),確保供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)工作的有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞8:一帶一路

    目前,全國(guó)14省份在其政府工作報(bào)告中明確提出申報(bào)自貿(mào)區(qū),十余省份提出將在2016年大力發(fā)展跨境電商。寧夏是2015年兩會(huì)時(shí)首個(gè)提出建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的省份,在2016年,還將啟動(dòng)網(wǎng)上絲路寧夏樞紐工程,建成寧夏郵翔國(guó)際物流快遞中心,建設(shè)中阿航空郵件分撥中心、跨境電商交易服務(wù)平臺(tái),支持建立“海外倉(cāng)”和展示中心;新疆的“一帶一路”建設(shè)也搭上信息時(shí)代的快車(chē),將建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的共儲(chǔ)共享。

    除緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略外,在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面,各地依舊熱情不減。2016年,天津、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行先試,爭(zhēng)取為全國(guó)提供范例;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則把體制機(jī)制創(chuàng)新放在首位,力爭(zhēng)建立與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制,培育新型業(yè)態(tài)和功能,全面落實(shí)總體方案,確保在國(guó)家一年期評(píng)估時(shí)交出合格答卷。定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐”的廣東自貿(mào)區(qū)則將在對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系上加大改革創(chuàng)新力度,加快建立市場(chǎng)化國(guó)際化法治化發(fā)展環(huán)境,形成更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并加快推廣。

    除了此前獲批的四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鉚勁發(fā)展,其余多個(gè)省份再次明確申報(bào)自貿(mào)區(qū)的積極態(tài)度:江西利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接上海、福建、廣東三大自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展,積極申報(bào)建設(shè)江西自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū);沿邊的云南利用邊境優(yōu)勢(shì),籌建沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

附:全國(guó)兩會(huì)的新期待

    而第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議(全國(guó)兩會(huì)),將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。這又將為物流人帶來(lái)什么新期待? 

一幅“圖”:“十三五”規(guī)劃

    今年全國(guó)兩會(huì)的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,“十三五”規(guī)劃無(wú)疑成為兩會(huì)的首要焦點(diǎn)。

    科學(xué)設(shè)置今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),擺好“定盤(pán)星”,將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念貫徹其中,凝聚起十三億人的智慧與力量,我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大征程中就穩(wěn)步前進(jìn),戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難。

    此前中共十八屆五中全會(huì)已公布了“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享確立為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)怎樣設(shè)置其今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),如何扮演在世界舞臺(tái)上的角色,都有賴(lài)于“十三五”規(guī)劃綱要這張新藍(lán)圖予以明確。

一條“路”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

    以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后,已正式拉開(kāi)大幕。

    受世界經(jīng)濟(jì)低迷影響,猴年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很大挑戰(zhàn)和新的不確定因素。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確表示,要“掄起金箍棒”應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),走供給側(cè)改革之路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將跨過(guò)“火焰山”,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。并稱(chēng)“只要努力,沒(méi)有過(guò)不去的‘火焰山’”。

    作為翻越“火焰山”的必經(jīng)之路,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會(huì)上推出怎樣的“時(shí)間表”和“路線圖”,如何控制和承受改革陣痛,某種程度上決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái),也影響著外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

    供給側(cè)改革已被普遍看作是2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要應(yīng)對(duì)之舉,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整最終需要落實(shí)到供應(yīng)鏈管理優(yōu)化及提升也包括供應(yīng)鏈金融工具的運(yùn)用。

一道“題”:中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)=?

    經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,如何重振“中國(guó)制造”,是一道必須直面的難題。

    “中國(guó)制造”承載了幾代國(guó)人“實(shí)業(yè)興國(guó),振興中華”的夢(mèng)想,如何創(chuàng)造更多的在國(guó)際上叫得響的“拳頭產(chǎn)品”也是“中國(guó)制造”的必須直面的問(wèn)題。

    去年政府工作報(bào)告首次提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念,今年進(jìn)一步要求在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開(kāi)的兩會(huì)上,看到中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合,為中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)能。“中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)=?”是一道答案充滿(mǎn)無(wú)限可能的題,制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)加速融合讓人充滿(mǎn)期待。

一場(chǎng)“仗”:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

    脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,消除貧困,改善民生,到2020年使現(xiàn)有7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧,是中國(guó)今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會(huì),落實(shí)聯(lián)合國(guó)2015年后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。

    2015年11月以來(lái),從層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心,到公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,詳細(xì)闡述“戰(zhàn)術(shù)”,再到設(shè)立考核“指揮棒”引導(dǎo)各級(jí)官員全力脫貧,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)布局緊鑼密鼓。

    “十三五”開(kāi)局之年,脫貧工作如何開(kāi)局至關(guān)重要。高層會(huì)否在兩會(huì)上對(duì)脫貧作出新的部署,是值得留意的一大熱點(diǎn)。

一顆“心”:命運(yùn)共同體

    從“周邊命運(yùn)共同體”到“亞洲命運(yùn)共同體”再到“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,過(guò)去一年,中國(guó)與各國(guó)合作共贏、攜手前進(jìn)的心意越發(fā)堅(jiān)定。

    2016年,世界依舊很大,問(wèn)題仍然不少。南海局勢(shì)持續(xù)緊張,朝鮮半島核霾未散,使倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體”理念的“中國(guó)心”面臨重大挑戰(zhàn)。在政治外交精英云集的兩會(huì)上,外界迫切需要聽(tīng)到中國(guó)聲音,看到中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案。

一個(gè)新階段:四個(gè)意識(shí)

    1月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議首次公開(kāi)提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”由此成為最新政治熱詞。

    當(dāng)前中國(guó)面臨“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”兩大世界性難題,改革亦進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),無(wú)論是“啃硬骨頭”還是“涉險(xiǎn)灘”,都需要“四個(gè)意識(shí)”的引領(lǐng)。微信公眾號(hào)“學(xué)習(xí)小組”認(rèn)為,“四個(gè)意識(shí)”的提出,標(biāo)志著中國(guó)政治、中國(guó)治理進(jìn)入一個(gè)新階段,將深遠(yuǎn)影響未來(lái)幾年中國(guó)政治格局和改革績(jī)效。
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